昨天晚上,深圳传来了重大的好消息,建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案发布,这里面涉及这些要点,对深圳将产生重大的影响。
首先,支持深圳在土地制度上,深化探索,将可以授权的永久基本农田以外的农用地,转为建设用地审批事项委托给深圳市政府批准。深化深汕特别合作区等区域内农村土地制度改革。支持依托公共资源交易平台建设自然资源资产交易市场,完善一二级市场联动的土地市场服务监管体系。试点实行土地二级市场预告登记转让制度。这点其实非常的重要,深圳以前最大的困扰就是缺土地,他把大量的市区土地都拿来招商引资了,工业用地的比重是非常的高,居住这块供地是严重不足,所以才造成了深圳每次都是房价上涨的龙头,现在他可以自行决定,永久农田以外的农用地使用问题了,这将大大缓解他的土地紧张局面,未来深圳必将提高居住用地的比重。而且还要建立土地交易市场,在城市里建设一亩地,就要在农村退还一亩耕地,这样保证耕地总量不变。这个政策以前在重庆运转的非常好,叫做地票制度。也是黄市长离开之前,房价始终不涨的重要原因,他极大的缓解了供地紧张,让城市的土地更合理得到利用。住房不稀缺,那也就没有了炒作的空间。
其次,赋予深圳在重点领域和关键环节改革上更多的自主权,推动更高水平的深港合作,深圳还是粤港澳大湾区建设的核心引擎,所以他对于推进改革开放是有信号意义的。
第三,支持在资本市场上建设先行先试。推进创业板改革并试点注册制,试点创新企业境内发行股票或存托凭证(CDR)。建立新三板挂牌公司转板上市机制。还要优化私募基金的市场准入环境,成立金融科技创新平台,支持开展数字人民币内部封闭试点测试。可见在金融科技上,深圳将继续成为全国的龙头。未来将吸引越来越多的金融机构,科技公司去深圳落户。
第四,完善适应超大城市特点的劳动力流动制度。深化制度改革,调整完善积分落户政策。允许探索适应新技术、新业态、新产业、新模式发展需要的特殊工时管理制度。特别是深圳还要承担, 引进国际高端人才的任务,这就说明,相比于北京和上海,深圳将依然是开放的,未来全国人才的第一选择,将不再是京沪,而是深圳。未来人口还将有大幅的增长,直到跟京沪差不多,达到2000万常住人口的水平为止。
第五,加快技术成果转化相关制度,进一步完善公平开放的市场环境,放宽能源、电信、公用事业、交通运输、教育等领域的市场准入。