结论：公共卫生是一个国家或地区群体健康的基本保障，直接关系到每 一个公民身体健康和生命安全的头等大事，也是社会进步和人的全面发展的重要 标志。 提供公共服务是现代政府的一项基本职能，公共卫生服务是政府公共服务 的一个基本范畴，政府理应肩负起发展公共卫生事业的神圣职责。

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